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　　首先，托育服务
 需  求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离
“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。