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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制

尚不健 全

。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构 
游 离于相关部 门的监管体系之外。