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　　 其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关
注服务
质量，包括机构资  质、 
师资水平、内外 环境、照
护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。