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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资 
水平、内
外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部 门的监管体系之外。