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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育 机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实 中

，各托育机 构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。