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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济  研究院 社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成
 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机
构运营成本。