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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开  
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构运  营成本。