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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 
外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参 差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。