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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会 力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投
资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴


、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。