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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠
机构开办
 成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。