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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
 托育机构时  都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监 管体 系之外。