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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不

齐，一些
非正规 机构游离于相关部门 的监管 体
系之外。