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　　首先，
托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 
现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口

。截至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。