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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外
环境 、照护内容等，但在  现实中，各托

育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。