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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年 底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距   离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。