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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至 2
 021年底，我国 每千人 口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。