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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但
现有托育
机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。