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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有  效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师
 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之
外。