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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不  健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构
时
都会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外
环境、照护内 容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。