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　　发展普惠托育服务 ，要充分 
调动社会力量积极性， 
而社会力量往往 面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发
展 所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种

方式，降 低普惠机构运营成
本。