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　　 首先，托育服务 需 
求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，
距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。