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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建 立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一  步降低普惠
机构开 办 成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。