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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积
极性，而社会力量
往往面临高成本  压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进 
一步
降低普 
惠机构 开
办
成本；另一
 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补  助 、购买服 务等多种方式， 降低普 惠机构运营 成本。