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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。