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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制
尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务
质量
，包括机构资质、 师资水平、内外环境
、照
护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的
服
务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。