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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营
、运营

补贴、奖励
补助、购 买服务  等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。