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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成 本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设 补贴  标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。