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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补 贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。