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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 
 建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采
取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。