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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存
很大差距。