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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面
临高成本压力， 
需要
建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方
面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。