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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务
 质量，包括 机 构资质、师资水平、内

外环境、  照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。