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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会

力 
量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 
所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。