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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，需 要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面， 要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。