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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚 存很大差距。