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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿
托位  数为2

.0 3个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差
距。