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　　2019年， 国务 
院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 幼 
儿照护 
服务发展的政策法规体系、标准规范
体系 和服务供给体系”；20 21年，中共中央、国务院印 发《关于优化生育
政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求 
“发展普惠托育服务体

系”；2022年， 国家卫生健康委等17 
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支
持措施的指导意见
》，围绕婴 幼儿照护难点明确具体任务……