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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，
而社会力 量往
往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。