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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，
提高
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴

、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。