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19年，国务院 
办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善  促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范 体系和 服务供给体系”；2021年，中共中 央、国务院印发
《关于优化生 育 政策促进人口长期均衡发

展的决定》 
，要求“发展普 惠托育服务体系 ”；2022年，国
家卫生健康委等17个部门联合发布

《关于进一步完善和

落实积极生育 支  持措施 的指 导意 见》，围绕 婴幼儿照护难点 明确具体任务……