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首先，托育服务需求旺 
盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构
入托
率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我 国每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。