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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位
 建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普 惠机构 运营成本。