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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制 
尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量， 包括机 构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现

实中，
各托育机构提供的服务
质量参
差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。