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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济
研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。