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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容
等， 但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。