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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分担机
制。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机

构 开 
办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。