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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中
，各托育机构提供的服务质量 
参
差不齐，一些 非正规机
构 游离于相关部门的监管体系之外。