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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包
括机构资质、师资  水平、内外环境、 照护内容 等，但在
现实中， 各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。