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　　其三，托育  服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机
构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机 构游离于相关部门的监管

体系之外。