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　　首先，托育服 务 需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿
托  位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。